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内蒙古呼伦贝尔中级法院立案难

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发表于 2016-9-27 18:45 | 显示全部楼层 |阅读模式
  ——河北省德华种业承单22号玉米倒伏低产坑农害农事件大纪实
  

  
  
  ■承单22玉米种子包装尽情鼓吹虚构优点
  承单22号是河北省德华种业公司生产的玉米种子,2015年春季内蒙古自治区呼伦贝尔市鄂伦春自治旗大杨树镇玉丰种子商店在黑龙江省黑河市庆丰种子商店购进承单22 号玉米种子,包装上标签标注着:“抗低温、抗干旱、抗倒伏、抗斑病。平均产量9971.5公斤每公顷,内蒙古极早熟区均可种植”。
  ■农民信以为真重金购买?? 谁知到秋美梦变成噩耗
  内蒙古鄂伦春旗大杨树镇购种农民们高价购买了承单22 玉米种,2015年春季适时播种,并精心管理。可是到了秋季,这包装上明确写着【抗倒伏】的承单22号玉米出现严重的倒伏现象。秋收难度加大并损失惨重,美梦难成噩梦来袭!
  
  农民们发现玉米倒伏,却找不到玉丰种子商店(改卖服装)。给河北省德华种业打电话,方经理说:“你们爱哪告就哪告去”。鄂伦春自治旗农牧局对农民们的《田间现场鉴定申请》,果然不予受理!
  
  鄂伦春自治旗农牧局行政不作为,农民们向其上级投诉。呼伦贝尔市农业执法支队的冯维志支队长(据鄂伦春旗农牧局的工作人员介绍)于2016年4月1日亲临大杨树镇,率鄂伦春自治旗农业执法大队王金江大队长及种子管理站的闫鹏站长等领导,召集受害农民在种子管理站的会议室共同研究此案。
  冯支队于2016年4月9日,自己一个人亲临河北省德华种业行政执法——对承单22号玉米种子进行确认。
  
  几经周折找不到德华种业!后来冯支队电话约方翔经理在承德市火车站前的七天酒店见面。方经理说:“冯支队你的《确认函》级别不够,我只对省(自治区)级的《确认函》进行确认”。方经理既不确认也不否认,态度极其蛮横!
  ■呼伦贝尔市农业行政执法乱象丛生
  法律明确规定:“行政机关执法不得少于两人”。呼伦贝尔市农业执法支队的冯维志不但违反法定人数独自办案,竟然还在承德市的大清花饺子馆欣然接受德华种业经理方翔的宴请,其二人肩并肩推杯换盏称兄道弟(有照片及录像视频为证),丝毫看不出他是行政执法来维护农民利益的,嫣然好像是德华种业的保护伞。
  
  
  ■呼伦贝尔市人民政府被指行政不作为
  《中华人民共和国种子法》第四十九条明确规定:“下列种子为劣种子:(二)质量低于标签标注指标的”。第七十六条规定:“违反本法生产经营劣种子的,由县级以上人民政府农业主管部门责令停止生产经营,没收违法所得和种子;并处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的,吊销种子生产经营许可证”。承单22号玉米种子标签标注【抗倒伏】,可实际是基本全部倒伏;标签标注9971.5公斤每公顷,可实际才3500公斤左右每公顷;标签标注穗长16.5厘米,可实际才10厘米左右;至少有这三项实际低于标签标注指标,完全符合劣种子的法定要件,理应对其生产商及经销商依法行政处罚,可呼伦贝尔市农牧局行政不作为!
  农民们向呼伦贝尔市人民政府申请行政复议,竟然于2016年7月5日收到《不予受理行政复议告知书》,呼伦贝尔市人民政府仍然行政不作为。
  ■呼伦贝尔市中级人民法院立案难
  农民们不服呼伦贝尔市人民政府作出的《不予受理行政复议告知书》。于2016年7月18日星期一到呼伦贝尔市中级人民法院递交本案的行政起诉状,立案庭的法官让修正一下行政起诉状,让全体农民把名字都签在行政起诉状的最后那页纸上。
  农民们正值农忙季节,又遇连日大雨,终于在2016年7月27日,全体农民签字完毕。并于2016年7月27日,以特快专递的形式寄交给呼伦贝尔市中级人民法院立案庭。《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条规定:“人民法院在接到起诉状时对符合本法规定的起诉条件的,应当登记立案。对当场不能判定是否符合本法规定的起诉条件的,应当接收起诉状,出具注明收到日期的书面凭证,并在七日内决定是否立案”。自2016年7月18日至今2016年9月24日,已经超期两个多月,严重超过立案审查的法定期限,仍然没能立案(交纳诉讼费)。不知法院立案超期为哪般?
  农民维权难,难如上青天!
  文/图:赵刚
  2016年9月 24日

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